Przedmiotem niniejszej opinii są projekty Rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości, opatrzone datą 16 października 2019 r., w sprawie określenia wzorów pouczeń o uprawnieniach i obowiązkach trzech uczestników procesu karnego, mianowicie podejrzanego, pokrzywdzonego oraz świadka, zamieszczone na stronie Rządowego Centrum Legislacji w zakładce „Rządowy Proces Legislacyjny” (druki oznaczone numerami A 396, A 397, A 398), które zgodnie z intencją projektodawcy mają zastąpić odpowiadające im pod względem zawartości normatywnej Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 kwietnia 2016 r. (Dz.U. poz. 512, 514 i 515). Inicjatywa prawodawcza w zakreślonej materii znajduje źródło w treści art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1694). W myśl tego przepisu obowiązujące akty wykonawcze przewidujące wzory pouczeń o obowiązkach i uprawnieniach podejrzanych, pokrzywdzonych i świadków, wydane na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 300 § 4 k.p.k., zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie powołanego przepisu ustawy karnoprocesowej, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie wskazanej ustawy nowelizującej Kodeks postępowania karnego, czyli od 5 października 2019 r. Zmiany wprowadzone tą ustawą w obszarze regulacji praw i obowiązków wymienionych uczestników postępowania, w szczególności w odniesieniu do podejrzanego i pokrzywdzonego, znajdujące wyraz w zmianie regulacji pouczenia przewidzianego w art. 300 § 1 i § 2 k.p.k., przesądziły w istocie o konieczności wydania nowych aktów wykonawczych w oparciu o delegację zamieszczoną w art. 300 § 4 k.p.k.
W załączeniu poniżej publikujemy Opinię Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych do projektów Rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości dotyczących wzorów pouczeń o uprawnieniach i obowiązkach podejrzanego, pokrzywdzonego oraz świadka w postępowaniu karnym.
Opinia z 28.10.2019r. – wzory pouczeń